Enquanto
Portugal, a 11 de novembro, esteve parado a ver a chuva a cair e o vento a
soprar, por desproporcionada decisão do governo, a paralisação da Espanha
perturbou transportes e indústrias e com um sucesso que surpreendeu até os
sindicatos, enquanto patrões contrapõem com “mínimos históricos”, na primeira
greve geral, em 14 anos, que aconteceu nas vésperas do arranque da campanha
eleitoral para as eleições legislativas antecipadas de 29 deste mês, convocada
pelas duas grandes centrais sindicais espanholas, a Confederação Sindical de
Comissões Operárias (CCOO) e a União Geral de Trabalhadores (UGT), que
exigem aumentos salariais, defesa dos serviços públicos e medidas para
enfrentar a crise da habitação.
A
convocação surgiu já depois do anúncio de eleições antecipadas, com as duas
grandes centrais a responderem ao apelo das associações reunidas na
Confederação de Sindicatos de Inquilinas, que defendem o direito à habitação e
têm mobilizado milhares de pessoas em protestos, desde setembro. Os partidos da
oposição, na direita, e as associações empresariais criticaram a convocatória
da greve em período eleitoral e assinalam a “clara componente política” que
visa mais a oposição do que o governo de Pedro Sánchez. Todavia, os sindicatos
disseram que a paralisação já estava desenhada antes da convocação de eleições.
Entretanto,
números que se previa irem até aos 84% superam as expectativas com a disrupção
nos transportes e nas indústrias, segundo os sindicatos, enquanto as
associações patronais acenam com a adesão de “mínimos históricos”. Os
sindicatos reconhecem participação desigual e maior nas zonas mais
industrializadas e onde a crise da habitação é maior: a adesão global foi,
assim, menor em regiões do interior, como a Extremadura, Castela-La Mancha e
Castela e Leão, e maior, em Aragão (70%), na Andaluzia (75%) e na Catalunha
(84%). Em Madrid, rondou os 65%, de acordo com as centrais sindicais. Ao invés,
a Confederação Espanhola de Organizações Empresariais (CEOE) garantiu, em
comunicado, que a adesão global foi de 5%, vincando que foi “uma greve de
mínimos históricos” e “um fracasso”.
No
caso dos transportes públicos na Catalunha, onde houve um dos impactos mais
visíveis da greve, as associações patronais atribuíram a paragem de comboios
suburbanos, de autocarros urbanos e interurbanos e do metro de Barcelona a
serviços mínimos insuficientes decretados pelo executivo regional, liderado
pelos socialistas. Os governos regionais de Aragão e de Madrid, liderados pelo
Partido Popular (PP), a principal força da oposição) revelam adesões de 12% e
9,6%, respetivamente. E, na Andaluzia, o governo regional, também do PP,
divulgou níveis de adesão residuais em diversos setores, como 0,3%, entre os
professores, enquanto os sindicatos asseguram a participação de 100%, no Porto
de Algeciras, por exemplo.
A
greve arrancou à meia-noite do dia 11 e, entre os impactos mais visíveis, esteve
a suspensão dos transportes públicos, na Catalunha, desde as 09h30 da manhã, ou
o cancelamento de 24% dos comboios de alta velocidade da empresa pública RENFE
e de 289 voos em todo o país. A televisão pública autonómica da Andaluzia esteve
sem emissão, por causa da greve, que também parou a atividade em estaleiros e em
fábricas da Galiza ou perturbou o funcionamento em portos do Mediterrâneo. Ao
início da manhã, concentrações e manifestações cortaram dezenas de estradas de
acesso a várias cidades, incluindo as duas maiores do país, Madrid e Barcelona.
Na Catalunha, foram mais de 30 as estradas cortadas durante a manhã, enquanto,
em Madrid, houve cargas policiais sobre manifestantes que cortaram, ao final da
manhã e ao início da tarde, a Gran Vía, uma das grandes artérias comerciais da
cidade.
Pelo
menos, 42 pessoas foram detidas, em todo o país, por incidentes e por confrontos
com a polícia em piquetes de greve e em manifestações, de acordo com dados do
Ministério da Administração Interna (MAI), segundo os quais as forças de
segurança registaram mais de 630 ocorrências associadas à greve geral, até às
14h00 locais.
***
Centenas
de milhares de pessoas saíram à rua, em protesto contra a crise da habitação e contra
os baixos salários. Nem a chuva travou as mobilizações. Em Madrid, alguns
manifestantes desafiaram o mau tempo com cânticos, com bailes e com chaves
erguidas no ar.
A
paralisação de 24 horas teve o lema “Salários, habitação e preços”, com o apoio
dos sindicatos CCOO, UGT, Confederação Geral do Trabalho (CGT) e Confederação
Nacional do Trabalho (CNT), entre outras organizações. Trata-se da primeira
grande mobilização dos principais sindicatos, desde 2012, quando governava
Mariano Rajoy, e da oitava greve geral, desde o regresso da democracia.
Números
de participação revelam grande disparidade entre as estimativas dos convocantes
e das autoridades. Em Madrid, o Sindicato de Inquilinas aponta mais de meio
milhão de pessoas, face às 120 mil contabilizadas pela delegação do governo. Em
Barcelona, os organizadores elevam a participação a 400 mil manifestantes,
enquanto a Guardia Urbana a situa em 55 mil. Em Bilbao, a Polícia Municipal
contabilizou cerca de 50 mil pessoas.
Os
jovens figuram entre os mais prejudicados por uma crise da habitação que fez
disparar as rendas cerca de 80%, na última década, sem que os salários tenham
aumentado ao mesmo ritmo. Os protestos dirigem-se contra as administrações
estatal, autonómica e local, de diferentes cores políticas, a quem os
convocantes censuram a falta de medidas eficazes. E Valeria Racu, porta-voz do
Sindicato de Inquilinas, alargou as críticas a todos os níveis de governo:
“Esta é uma greve contra o rentismo, contra os rentistas, contra a organização patronal
e contra todos os governos. E aí também se inclui o governo central, este
governo progressista que deixou muito a desejar e cuja política de habitação
foi nefasta e também nos trouxe até aqui. Tal como já tinham feito também as
políticas do Partido Popular, antes.”
Nas
manifestações da tarde, marcadas para as 17h30, em Barcelona, a partir dos
Jardinets de Gràcia, e para as 18h00, em Madrid, desde Atocha até à Praça de
Espanha, os momentos de maior tensão viveram-se em Madrid e em Barcelona, com
as unidades de intervenção policial a carregar contra grupos de encapuzados que
tinham lançado engenhos pirotécnicos contra os agentes. O balanço nacional
supera as 70 detenções e as 1500 ocorrências policiais. A tensão já se fazia
sentir, ao início da manhã, em Madrid. Os sindicatos denunciavam, pelo menos,
oito feridos numa carga policial contra um piquete em frente às garagens dos
autocarros urbanos da capital. E o secretário-geral da UGT, Pepe Álvarez,
acusou, na plataforma X, a Polícia de dificultar o exercício de um
direito constitucional ao cercar um piquete informativo em Mercamadrid.
Enquanto
os sindicatos enfatizam o sucesso da greve, as entidades patronais falam em
fracasso. Um dos indicadores do dia foi a queda de 25,6% na procura de
eletricidade industrial. Segundo a CCOO e a UGT, a adesão atingiu 90% nos
portos, especialmente, em Valência e Algeciras, e no setor automóvel, com
paralisações totais na Volkswagen Navarra e na Seat. Na indústria da carne
situou-se nos 85% e na recolha de resíduos, nos 82%. E o Metro de Madrid, que
funcionou com serviços mínimos, registava menos 21% de passageiros, às 07h00 da
manhã.
Na
frente política, Alberto Núñez Feijóo, líder da oposição, advertiu que os
sindicatos terão cometido um erro histórico, ao convocar a greve, e Álvarez
defendeu a mobilização, garantiu que quem governar “terá de ouvir as pessoas” e
acusou a polícia de bloquear o direito à greve.
A
paralisação reclamou melhorias salariais, medidas para facilitar o acesso à
habitação e a defesa dos serviços públicos, o que mobilizou trabalhadores de
todos os setores, públicos e privados, independentemente do tipo de contrato ou
do horário de trabalho. Os primeiros efeitos fizeram-se sentir, durante os
turnos da noite, sobretudo na Catalunha, onde, segundo a CCOO, foram
paralisadas atividades nas instalações da Seat, em Martorell, da Ficosa, em
Viladecavalls, da Grifols, em Parets, da Nestlé, em Girona, da Repsol Fuels, em
La Pobla de Mafumet e em Mercabarna. Também foram interrompidas operações de
transporte de mercadorias e de movimentação de contentores no porto de
Barcelona.
Na
Galiza, a Confederação Intersindical Galega (CIG) informou de uma adesão
generalizada nos turnos da noite na indústria automóvel, nos centros de
transporte e nos serviços de recolha de lixo. Em Sevilha, a CCOO qualificou
como “um sucesso” as primeiras horas da mobilização. Em Mercamadrid, gerou-se
forte tensão, devido à atuação policial contra os piquetes, o que levou o
secretário-geral da UGT a clamar: “Hoje, 11 de novembro, o país para pela
habitação, por salários dignos e por serviços públicos de qualidade, gostem ou
não.”.
Os
piquetes informativos podem distribuir panfletos, exibir faixas e usar
megafones para apelar à adesão à greve, desde que a sua atuação seja pacífica. Já
coações e ameaças para obrigar alguém a aderir ao protesto são proibidas.
O
transporte público enfrenta a jornada com serviços mínimos para garantir a
mobilidade. Em Madrid, o Metro tinha de manter 80% dos comboios, nas horas de
ponta, e 50%, durante o resto do dia. Nos serviços de Cercanías, os mínimos seriam
de 75%, na hora de ponta, e de 50%, nas restantes faixas horárias. Para os
voos, as percentagens estabelecidas variavam entre 18% e 85%, consoante as
rotas e as alternativas de transporte disponíveis.
A
jornada ficou também marcada pelas manifestações convocadas em numerosas
cidades, como referimos. Porém, a sua convocatória gerou críticas no PP, cujo
líder advertiu que os sindicatos poderão ter cometido um “erro histórico”, ao
convocar a paralisação. Por sua vez, Álvarez defendeu a mobilização e afirmou
que “quem estiver no governo terá de ouvir as pessoas”.
***
Entretanto,
o governo conseguiu a aprovação, no Parlamento, de um dos decretos sobre
habitação que tinha em vista e que tinham sido rejeitados, numa primeira
tentativa.
O
executivo apresentou ao Parlamento os mesmos decretos para responder à crise da
habitação. Um deles foi aprovado, com o apoio do Partido Nacionalista Basco (EAJ-PNV),
tendo obtido 35 votos a favor e 34 contra, enquanto o outro foi rejeitado por
falta de apoio. A iniciativa avançou com o apoio do Partido Socialista Operário
Espanhol (PSOE), da plataforma eleitoral de esquerda (Sumar), da Esquerda
Republicana da Catalunha (ERC), do EAJ-PNV, do Reunir Euskal Herria (EH Bildu)
e do Podemos, face à oposição do PP, do Vox e do Juntos pela Catalunha (Junts).
O
segundo decreto, que previa a renovação automática dos contratos de
arrendamento, foi rejeitado, por não contar com o apoio do EAJ-PNV, tendo
porta-voz dos nacionalistas bascos na comissão, Maribel Vaquero, considerado
que o efeito “seria retirar oferta de habitação”. Por conseguinte, o diploma
obteve apenas 34 votos a favor.
A
votação ocorreu na véspera do início oficial da campanha para as eleições de 29
de novembro e depois de a rejeição destas medidas no plenário de 2 de outubro
ter precipitado a convocação de eleições. “O que, hoje, se vota são
reivindicações mínimas”, defendeu o ministro dos Direitos Sociais, Consumo e
Agenda 2030, Pablo Bustinduy, no debate que antecedeu a votação, frisando: “As
pessoas saem à rua para exigirem que ter uma casa não seja um luxo. É uma
questão de bom senso, para pedir que os serviços públicos sejam protegidos e
reforçados”.
Por
sua vez, Josep Maria Cruset i Domènech, do Junts, considerou que a medida é “uma
operação eleitoralista”, já que não para a atividade dos fundos abutres. José
María Figaredo, do Vox, censurou os membros do governo. “Os fundos abutres são
vocês”, atirou, insistindo em que a falta de acesso a habitação condigna se
deve aos imigrantes. Porém, Elisa Garrido, do PSOE, respondeu: “O que a direita
nos oferece é a receita de sempre, a do negócio urbanístico da época de Aznar. […]
A construção sem regras só gera especulação, isso já o vivemos, já tivemos uma
bolha imobiliária.”
A
composição da comissão permanente, que mantém a atividade parlamentar durante a
dissolução das Cortes, permitiu ao executivo aprovar o primeiro texto sem
precisar dos votos do Junts. Este órgão é composto por 69 membros das
diferentes forças políticas e, ao contrário do que sucede no plenário do
Congresso, a soma de o PP, do Vox e do Junts, os três partidos que votaram
contra o primeiro dos decretos, não atinge a maioria. O PSOE, a Sumar, a ERC, o
EH Bildu e o Podemos somam 34 deputados, os mesmos que o bloco formado pelo PP,
pelo Vox e pelo Junts. O único representante do EAJ-PNV tinha, portanto, o voto
decisivo.
O
“decreto Maricarmen”, em referência à idosa de 87 anos cuja expulsão originou a
vaga de protestos, inclui medidas que protegem as pessoas vulneráveis contra os
despejos, limitam determinadas subidas das rendas e alargam a oferta de
habitação a preços acessíveis. Entre outras disposições, prevê a prorrogação,
até 2030, da suspensão de despejos de pessoas vulneráveis sem alternativa
habitacional, fixa limites de 2% para determinadas atualizações das rendas e incorpora
incentivos fiscais a proprietários e a inquilinos, restrições a determinadas
operações especulativas e um mecanismo de financiamento de até dois mil milhões
de euros, para impulsionar a construção de habitação social e acessível, bem
como empréstimos sem juros e sem comissões, até 50 mil euros, para a compra de
uma primeira habitação.
O
segundo decreto prevê renovações sucessivas dos contratos de arrendamento, por
períodos de cinco anos, extensíveis a sete, quando o proprietário é pessoa
coletiva. Prevê indemnizações para os inquilinos, quando o senhorio decidir não
renovar o contrato, salvo determinadas exceções, procurando reforçar, assim, a
estabilidade dos arrendatários e evitar que o fim dos contratos se traduza em
perda automática da sua habitação. A iniciativa, cuja entrada em vigor estava
prevista para 15 de novembro, não contou com o apoio do EAJ-PNV, que manteve a recusa
em apoiar o texto. A rejeição na votação parlamentar impedirá a sua aplicação,
ao invés do primeiro decreto, que entrará em vigor, após confirmação pela
comissão permanente.
***
Na
Espanha, trabalho já não garante acesso à habitação. O aumento dos preços dos
imóveis e das rendas, nos últimos anos, muito acima da evolução dos salários,
dificulta tanto o pagamento de hipoteca como a possibilidade de poupar para
conseguir pagar a entrada. O preço da habitação aumentou 84,6%, entre 2015 e
2025, contra 27,85% do salário médio. A diferença mantém-se, atualmente. Dados do
Ministério do Trabalho sustentam que os preços da habitação subiram 12,2%, em
termos homólogos, no segundo trimestre de 2026, face a aumentos salariais
médios entre 3% e 4%. A habitação encarece a um ritmo que os rendimentos do
trabalho acompanham. E os especialistas defendem uma reforma estrutural.
Um
estudo recente da Oxfam Intermón alerta que os custos da habitação fizeram
disparar a taxa de pobreza laboral para 15,49%, o equivalente a cerca de 770
mil pessoas em todo o país. Uma em cada três pessoas empregadas que arrenda
casa a preço de mercado, vive na pobreza, depois de pagar a renda. A taxa chega
a 34,08%, face a 10,22% entre quem suporta uma hipoteca e 7,95% entre quem tem
a casa totalmente paga.
De
facto, isto não se resolve com medidas avulsas e sem ouvir a rua. Os poderes
tendem a favorecer o mercado e a deixar para trás quem precisa. Depois, vivem
numa bolha fora da realidade. Reformar em profundidade é preciso!
2026.11.12
– Louro de Carvalho